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国务院再度发声 支持发展众筹融资平台

2015年 10月 22日 浏览 404 次

       说起来这已是国务院第二次发文明确支持众筹了,如果加上李克强总理的发言,那就是第四次了。创业,创新,从来没有像现在这样被提到国家战略的高度;推动众筹发展,建立多层次资本市场体系,也从来没有像现在这样迫切。为何?无他,调整经济结构,拉动经济增长,实现转型升级,从而维持社会就业,维护社会稳定,这是分析这一切的最根本出发点。

       6月16日上午消息,国务院支持大众创业的举措出台,《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(以下简称“意见”)中,对创业从营业执照到知识产权以及上市都有相关政策支持;鼓励银行针对中小企业创新,支持发展众筹融资平台。

       在营业执照方面,意见指出,加快实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”、“一照一码”,落实“先照后证”改革,推进全程电子化登记和电子营业执照应用。支持各地结合实际放宽新注册企业场所登记条件限制,推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革,为创业创新提供便利的工商登记服务。

       在知识产权方面,意见指出,完善知识产权快速维权与维权援助机制,缩短确权审查、侵权处理周期。集中查处一批侵犯知识产权的大案要案,加大对反复侵权、恶意侵权等行为的处罚力度,探索实施惩罚性赔偿制度。

       意见还指出,对创业企业加大财政资金支持和统筹力度。在确保公平竞争前提下,鼓励对众创空间等孵化机构的办公用房、用水、用能、网络等软硬件设施给予适当优惠,减轻创业者负担。

       在税收方面,也有相关优惠。意见指出,落实扶持小微企业发展的各项税收优惠政策。落实科技企业孵化器、大学科技园、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。

       按照税制改革方向和要求,对包括天使投资在内的投向种子期、初创期等创新活动的投资,统筹研究相关税收支持政策。修订完善高新技术企业认定办法,完善创业投资企业享受70%应纳税所得额税收抵免政策。落实促进高校毕业生、残疾人、退役军人、登记失业人员等创业就业税收政策。

       此外,意见中鼓励企业上市,支持符合条件的创业企业上市或发行票据融资,并鼓励创业企业通过债券市场筹集资金。积极研究尚未盈利的互联网和高新技术企业到创业板发行上市制度,推动在上海证券交易所建立战略新兴产业板。

       意见还指出要创新银行支持方式。鼓励银行提高针对创业创新企业的金融服务专业化水平,不断创新组织架构、管理方式和金融产品。推动银行与其他金融机构加强合作,对创业创新活动给予有针对性的股权和债权融资支持。鼓励银行业金融机构向创业企业提供结算、融资、理财、咨询等一站式系统化的金融服务。

       支持互联网金融发展,引导和鼓励众筹融资平台规范发展,开展公开、小额股权众筹融资试点,加强风险控制和规范管理。丰富完善创业担保贷款政策。支持保险资金参与创业创新,发展相互保险等新业务。

       针对创新平台,意见指出,要加快发展创业孵化服务。大力发展创新工场、车库咖啡等新型孵化器,做大做强众创空间,完善创业孵化服务。

       用好创业创新技术平台。建立科技基础设施、大型科研仪器和专利信息资源向全社会开放的长效机制。鼓励企业建立一批专业化、市场化的技术转移平台。鼓励依托三维(3D)打印、网络制造等先进技术和发展模式,开展面向创业者的社会化服务。

       意见还指出,支持科研人员、大学生以及境外人员创业。

 

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